Создание лагерной сети
До второй половины февраля 1919 г. на западном театре военных действий – от Эстонии на правом фланге до Белоруссии на левом – было сосредоточено несколько советских армий. Приказ о занятии территорий по линию Поневеж–Вильно–Лида–Барановичи–Пинск советская Западная армия получила 12 декабря 1918 г. Его выполнение не составило большого труда, поскольку армия просто следовала за эвакуирующимися отсюда немецкими войсками. 5 января 1919 г. части Западной армии заняли город Вильно, который после его оставления немцами взяли под свой контроль отряды местной польской самообороны. 28 января 1919 г. утром в районе деревни Зельва (Озерница, Беларусь) появились конные и пешие отряды польских легионеров (в документе указано в количестве около 1000 чел.). Советские войска приняли меры к воспрепятствованию продвижения противника. К 15 февраля Западная армия достигла заданного рубежа. А уже 13 февраля 1919 г. в окрестностях Барановичей произошло первое столкновение польских и советских войск. Этот момент рассматривается многими историками как начало польско-советской войны. 19 апреля польские войска входят в Вильно, в августе 1919 г. захвачен Минск, польская армия вышла на линию Березины.
Первые документы, относящиеся к попавшим в плен польским солдатам, датируются весной 1919 г., когда боевые действия между польской и Красной армиями в Белоруссии и в районе Вильно приняли постоянный характер. Помесячные сводки Западного фронта (оперативного управления штаба, полевого штаба, армий), которые составлялись на основе данных командиров воинских подразделений дают довольно полное представление о взятых в плен польских военнослужащих. В начале 1919 г. численность военнопленных была незначительной, к ноябрю она увеличилась в 10 раз, а в конце года приток военнопленных пошел на спад.
Всего на Западном фронте за период с февраля по декабрь 1919 г. было пленено 1431 военнослужащих польской армии, всего за 1919 г., по данным И.И. Костюшко, – около 1500–2000 человек. В категорию пленных зачислялись те, кто принимал непосредственное участие в боевых действиях в составе польской армии и перебежчики. В приказах советского военного командования к пленным и раненым противника требовалось проявлять великодушное отношение.
Изначально первые пленные содержались при армиях. В 1919 г. не было ни соответствующей нормативной базы по военнопленным, ни отработанной системы, ни четких структур, которые бы занимались пленными. В одних случаях после допросов в штабах (полка, дивизии, фронта, армии) пленные направлялись в сборные пункты (станции) при штабах дивизии. На Западном фронте некоторые войсковые части зачисляли пленных и перебежчиков польской армии в свой состав.
Препровождение военнопленных в штабы армий и фронта возлагалось на этапных комендантов, дальнейшее направление в концентрационный лагерь должно было производиться маршрутными эшелонами и при строгом и надежном конвое в целях предупреждения побегов. Очевидно, что этапирование пленных поляков шло по ведомству Центрпленбежа (Центроэвака): изначально пленных доставляли в города, которые находились рядом с прифронтовой линией (и являлись железнодорожными узлами. Такие узлы были в Орше, Витебске, Смоленске и т.п.); затем через Минск и Киев их отправляли в распределительные пункты прифронтовых губерний, из которых далее – по лагерям Центральной России.
Первые партии польских военнопленных размещались в концентрационных лагерях, которые создавались на основе постановления Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК) от 15 апреля 1919 г. об организации лагерей принудительных работ (концлагерей).
В реальности эти жесткие сроки нигде не выдерживались. Так, например, концентрационные лагеря в Смоленской, Калужской, Тамбовской, Ярославской, Костромской, Рязанской, Тверской, Тульской губерниях создавались губернскими чрезвычайными комиссиями в период с мая по декабрь 1919 г. В Брянской и Орловской губерниях концентрационные лагеря формировались вплоть до середины 1920 г.
В целом концентрационные лагеря губерний Центральной России, в которых размещались польские военнопленные первого этапа польско-советской войны, являлись в 1919 –начале 1920 гг. лагерями так называемого смешанного типа, когда они одновременно были и лагерями для военнопленных, и лагерями принудительных работ, и концентрационными лагерями, т.е. в них одновременно содержались и польские пленные, и российские заключенные, а также «классовые враги», контрреволюционеры, заложники, дезертиры. По сути же нормативных документов концлагерь должен был отличался по своему контингенту от лагеря принудительных работ: в нем предполагалось изолировать только «классовых врагов».
В 1920 г. в условиях значительно обострившегося военного конфликта между Красной армией и войсками Пилсудского резко увеличился приток военнопленных польской армии. Возникла необходимость создания специализированных лагерей, которые бы предназначались только для польских военнопленных. На местах для их размещения стали подбирать отдельные помещения. Первоначально (апрель-июль 1920 г.) лагеря военнопленных создавались в большинстве своем как отделения концлагерей. И только со временем их превращали в самостоятельные учреждения.
В целом советской администрации удалось в короткие сроки создать сеть вполне обустроенных лагерей для польских военнопленных, что особенно выделалось на фоне общей инфраструктурной разрухи времен Гражданской войны и интервенции.